证券时报记者 王一鸣

　　正在召开的天下两会上，怎样提振民营经济成为热议话题。

　　3月6日，习近平总文牍探访了进入天下政协十四届一次会议的民建、工商联界委员，并进入联组会，听取见解和建议。他强调，党中央遥远对峙“两个坚定不移”、“三个莫得变”，要指令民营企业和民营企业家正确领悟党中央策动战略，增强信心、如释重任、果敢发展，竣事民营经济健康发展、高质地发展。

　　本年政府办事答复亦强调切实落实“两个坚定不移”，并提议“照章保护民营企业产权和企业家职权，饱读吹撑持民营经济和民营企业发展壮大，撑持中小微企业和个体工商户发展，构建亲清政商关系”。

　　“我信服刻下的繁重是暂时的，中央屡次提议撑持民营经济发展，这故意于提振企业乡信心，对中国经济的复苏会更有克己。”天下政协委员、中国民间商会副会长、春秋航空董事长王煜近日向证券时报记者暗示。

　　据了解，本年天下两会代表委员们围绕怎样进一步提振民营企业乡信心，优化民营企业发展环境，促进民营经济健康发展等方面提议了多项建议和提案。

　　建议完善撑持机制

　　早在2002年11月，党的十六大答复就曾提议，必须坚定不移地闲散和发展公有制经济；必须坚定不移地饱读吹、撑持和指令非公有制经济发展。这一提法即被称为“两个坚定不移”。

　　党的十九大答复把“两个坚定不移”写入新期间对峙和发展中国特质社会主见的基本方略，当作党和国度一项大政策动进一步笃定下来。党的二十大则再次重申对峙“两个坚定不移”，并第一次明确提议“促进民营经济发展壮大”等遑急敷陈。

　　民营经济之是以遑急，在于其“五六七八九”的特征，即孝顺了50%以上的税收，60%以上的国内坐褥总值，70%以上的技能革命效率，80%以上的城镇作事作事，以及90%以上的企业数目。改进绽放40多年来，我国民营经济从小到大、从弱到强，赓续发展壮大，为社会主见商场经济发展、农村糜掷劳能源滚动、国外商场设备等发扬了遑急作用。

　　“中央明确提议对峙‘两个坚定不移’，撑持民营企业发展，故意于提振民营企业信心。咱们把商场主体都动员起来，通盘国度发展才能更好更快。”天下政协委员、新但愿集团董事长刘永好说。

　　在此布景下，本年天下两会，刘永好提交了包括晋升民营企业发展信心在内的多份提案，其中《对于进一步晋升民营企业发展信心的提案》就指令民营企业家正确订立和把捏经济场面，完善民营企业撑持机制，指令和促进民营企业增信心、抓发展等方面提议几许建议。

　　在天下东说念主大代表、上海市工商联副主席周桐宇看来，民营企业活力充分开释是买通国内大轮回中坐褥门径的遑急效率点。因此，民营企业的商量政府职能体系需进一步拔擢，商量商场轨制需进一步保险。

　　她建议，政府在商量职能部门开设一个民营口的不竭机构，该不竭机构有意看重调研、反应、贬责民企问题，让民企建议有反馈口，不错实时掌捏企业发展动态。同期，构建斡旋透明的商场王法也很遑急。

　　周桐宇暗示，应当按照对等竞争原则，在投资核准、融资服务、财税战略、地皮使用、对外生意和经济技能协作等方面，使民营企业与其他扫数制企业享受同恭候遇，裁汰民营企业的商场准初学槛；并建议扩大民营经济参与政府采购比重等。

　　用法律步伐发展环境

　　怎样用法律体式步伐民营企业发展环境，一样受到代表委员们留神。王煜近日暗示，“刻下数字经济、东说念主工智能、大数据、云计较等新兴界限存在一定法律空缺，涉外经济界限的部分法律和条件不健全，和西洋纯属法律体系比拟，阻隔专科界限的律例条规，亟待完善。二十大答复中强调，‘加强要点界限、新兴界限、涉外界限立法’，对优化民营经济营商环境有着止境遑急的敬爱。”

　　基于此，王煜建议立法制定促进民营企业健康发展法，其主要骨子包括：用法律体式明显界定民营企业的基人道质、地位和作用，树立民营企业的历史新定位和新责任。推动打消制约民营企业公道参与商场竞争的轨制遏止，从轨制和法律上落实国企民企对等对待，资源分拨上一视同仁，在法治轨说念上保护和激励各样商场主体的活力；照章保护民营企业产权和企业家职权；对峙公道司法，照章对等保护各样商场主体，确保各样企业照章对等使用坐褥因素、公道参与商场竞争，为民营企业营商环境提供轨制保险。

　　周桐宇一样建议，在国度层面就民营企业发展进行斡旋立法，接洽制定民营经济促进法，就民营企业商场准入、对等参与商场竞争、保护民营企业正当职权等进行斡旋步伐，从源流上粉碎多样“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。

　　当作法律从业东说念主员，天下政协委员、天下律协副会长吕红兵告诉证券时报记者，本年他准备了一份联系推动“从轨制和法律上把对国企民企对等对待的要求落下来”的提案。

　　对此，他提议了多项建议，包括把推动制定民营企业基本法落在实处。吕红兵建议，制定《中华东说念主民共和国民营企业法》，将宪法、民法典以及二十大答复的商量规章具体化；将竞争中性、因素获得、准入许可、筹画运转、政府采购和招标投标等商量轨制以法律体式作出明确；把侵扰民营企业和企业家行径的职守讲求机制从法律上落实下来。

　　此外，吕红兵还建议把保险民营企业家东说念主身职权落在实处，其中包括对峙照章保险企业职权与促进遵法合规筹画并重，完善合规必要性审查，优化第三方机制管委会及专科东说念主员库，强化对合规筹画制定及实施审查把关，健全第三方监督评估机制，制定类案合规办案指引，步伐放哨与行政、审判机关对接和解机制，竣事治罪与治理并重，促进系总揽理、诉源治理等。

　　建议提高包容度

　　在财税层面，有代表委员对怎样撑持民营经济也提议了灼见真知。

　　天下政协委员、天下工商联副主席、奇安信集团董事长皆向东本年带来的五份提案中，有三份留神到民营企业发展问题，辩认聚焦优化营商环境提振主干民营科创企业信心、扶植“专精特新”企业、提高司帐准则对研发投资包容度。

　　“之是以留神民企发展，是因为民营企业不仅是商场中最活跃的主体，况且是科技革命的遑急力量。”皆向东说。

　　他指出，研发革命家具是资本用度，第一种情况，当年就减少利润，企业可能会受到股东的反对，企业就莫得革命积极性；第二种情况，不减少当年利润，而是在名堂告捷上市取得收入以后，按收入过程比例分管资本用度，保证分管之后加多毛利润，这么作念到了在研发期不减利润，在投产期加多利润。企业就好意思瞻念为技能革命投资了。

　　“现在的司帐准则撑持第一种情况，不利于革命。是以我带来了三份提案，辩认是扶植‘专精特新’要出新招的建议、对于提高司帐准则对研发投资包容度的建议和对于优化营商环境，提振主干民营科创企业发展信心的建议。”皆向东说。

　　天下东说念主大代表、传化集团董事长徐冠巨合计，畴昔民营企业资格的是经济小周期，改日磨练民营企业的是渡过经济大周期的智力。他建议，政企要协力排斥扰乱，坚韧对改日的信念。环境氛围老是起升沉伏，民营企业自己要正确对待环境变化，主动调遣脚色与作念法，效率在打造企业中枢竞争力陡立功夫。